各有关单位：
现将《广州市扶持发展邮轮旅游若干措施申报细则》印发给你们，请遵照执行。
专此通知。
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2025年7月24日
（联系人：夏萌颖，联系电话：38925314）
广州市扶持发展邮轮旅游若干措施申报细则
为贯彻落实《中共广州市委 广州市人民政府关于促进文商旅体融合发展全面建设世界旅游目的地的意见》（穗办〔2024〕26号），促进我市邮轮旅游持续健康发展，推动邮轮经济提质增效，深化建设世界旅游目的地，按照《广州市文化和旅游产业发展专项资金管理办法》（穗文广旅规字〔2024〕3号）和《广州市政府办公厅关于印发促进文商旅体融合发展的若干措施（试行）的通知》（穗府办〔2025〕2号）相关标准和要求，特制定我市扶持奖励邮轮旅游项目相关申报细则如下：
一、扶持奖励对象
在广州开展邮轮旅游业务的邮轮公司、旅游服务机构、港口公司等企业。
二、扶持奖励时间范围
2025年1月1日——2027年12月31日
三、扶持奖励标准
（一）对邮轮公司的扶持奖励
1.始发港航次奖励
对在广州全年安排始发港航次不低于10次的邮轮公司，按照邮轮吨位情况分类予以扶持奖励，邮轮进、出港各一次视为一航次，每航次运营时间需大于3天2晚，可按以下标准资助，具体划分如下:
（1）A类邮轮(吨位7万总吨(含)以下)：基本扶持奖励18万元/航次；境外籍游客（含港澳台游客，下同）占游客总人数的比例≥5%（人数以出境游客人数为准，下同），扶持奖励不超过21万元/航次；境外籍游客比例≥10%（人数以出境游客人数为准，下同），扶持奖励不超过24万元/航次。
（2）B类邮轮(吨位7万总吨以上-10万总吨(含))：基本扶持奖励不超过21万元/航次；境外籍游客比例≥5%，扶持奖励不超过24万元/航次；境外籍游客比例≥10%，扶持奖励不超过27万元/航次。
（3）C类邮轮(吨位10万总吨以上-15万总吨(含))：基本扶持奖励不超过24万元/航次；境外籍游客比例≥5%，扶持奖励不超过27万元/航次；境外籍游客比例≥10%，扶持奖励不超过32万元/航次。
（4）D类邮轮(吨位15万总吨以上)：基本扶持奖励不超过27万元/航次；境外籍游客比例≥5%，扶持奖励不超过30万元/航次；境外籍游客比例≥10%，扶持奖励不超过35万元/航次。
邮轮公司运营从广州始发，且航期超过10天9晚（含）的长航线，按上述航次扶持奖励标准的1.5倍给予航次奖励。航期等于3天2晚的短途母港航线，奖励标准按上述航次扶持奖励标准的50%以内给予航次奖励。
邮轮公司运营从广州始发的转港航次，按上述的航次对应基本扶持奖励标准给予航次奖励。
在广州每年度安排始发港航次不低于40次的邮轮公司，在按照邮轮吨位分类给予航次奖励的基础上，每航次上浮10%的资金扶持奖励。
2.访问港航次奖励
对运营入境来穗访问港航线的邮轮公司，且每艘次入境上岸游客不少于1000人，按吨级分类、邮轮停靠天数给予奖励。
（1）A类邮轮(吨位7万总吨(含)以下)：基本扶持奖励不超过18万元/航次；邮轮访问停靠天数为2天的，扶持奖励不超过21万元/航次；邮轮访问停靠天数≥3天的，扶持奖励不超过24万元/航次；
（2）B类邮轮(吨位7万总吨以上-10万总吨(含))：基本扶持奖励不超过21万元/航次；邮轮访问停靠天数为2天的，扶持奖励不超过24万元/航次；邮轮访问停靠天数≥3天的，扶持奖励不超过27万元/航次。
（3）C类邮轮(吨位10万总吨以上-15万总吨(含))：基本扶持奖励不超过24万元/航次；邮轮访问停靠天数为2天的，扶持奖励不超过27万元/航次；邮轮访问停靠天数≥3天的，扶持奖励不超过32万元/航次。
（4）D类邮轮(吨位15万总吨以上)：基本扶持奖励不超过27万元/航次；邮轮访问停靠天数为2天的，扶持奖励不超过30万元/航次；邮轮访问停靠天数≥3天的，扶持奖励不超过35万元/航次。
3.新航线奖励
邮轮公司以广州为始发港开辟新航线（即2025年1月以前广州南沙邮轮母港始发航次未开设过的国际港口及国际航线），且每年度运营该航线15航次（含）以上的，给予该邮轮公司不超过60万元的扶持奖励；每年度运营该航线30航次（含）以上的，给予该邮轮公司不超过100万元的扶持奖励。新航线奖励可与始发港航次奖励同时申报。
以上航线、航次情况表需出具证明文件或边检等部门盖章核实。邮轮公司应与广州南沙邮轮母港运营服务机构签订年度运营航次合约，若单方面违约缩减航次（因疫情、地震、台风等不可抗力因素除外），按实际航次缩减情况酌情减少总奖励金的20%—40%。
（二）对旅游服务机构的奖励
1.支持旅游服务机构组织以广州南沙为始发港的邮轮游客在登船前、下船后开展游广州活动。奖励按照《广州市组织接待游客来穗旅游奖励办法》实施。
2.支持旅游服务机构开展以广州南沙为始发港的邮轮旅游活动。每个旅游服务机构年度招徕邮轮旅游游客达到500人次、不超过5000（含）人次的，按照实际招徕游客数量给予130元/人次的奖励；招徕游客超过5000人次、不超过15000（含）人次的，前5000人次给予不超过130元/人次的奖励，超出5000人次的部分给予不超过180元/人次的奖励；招徕游客超过15000人次的，前5000人次给予不超过130元/人次的奖励，5001-15000人次给予不超过180元/人次的奖励，超出15000人次的部分给予不超过270元/人次的奖励。
每个市场主体此项每年度奖励总额不超过350万元。
3.支持旅游服务机构开展访问港邮轮游客入境旅游活动。对组织邮轮上不过夜游客开展岸上旅游活动，参观一个或以上广州的A级旅游景区或文博场馆，年组织游客达到500人次以上，按照实际组织人次给予每人次不超过160元的奖励；对组织邮轮游客开展入境广州过夜旅游活动，年接待过夜游客达到1000人天的，按照实际接待量给予每人天不超过100元的奖励；年接待过夜游客超过3000人天的，超出部分给予每人天不超过135元的奖励。
每个市场主体此项每年度奖励总额不超过250万元。
（三）对邮轮母港运营服务机构（港口公司）的奖励
对每年度为邮轮开展业务提供母港港口运营保障服务25艘次以上，并为母港口岸查验单位配备查验设施和工作条件的企业，按邮轮母港运营服务相关建设和运营投入（包括设备、仪器、技术、信息化软件购置或租赁等）给予最高50%奖励，金额不超过500万元。
四、申报材料要求
广州市扶持奖励邮轮旅游项目申报单位，需提供以下材料：
（一）广州市本级扶持邮轮发展资金申请书（附件1）；
（二）申请材料真实性承诺书（附件2）；
（三）企业营业执照副本或组织机构代码证书复印件；
（四）单位信用信息资料（登录信用中国、信用中国（广州）网站下载信用信息报告）；
（五）其他材料：
1.邮轮航次扶持奖励项目。申报单位需填报以广州为始发港或访问港的邮轮航次情况表（附件3、4），以及提供邮轮进出南沙口岸许可证（海事部门盖章）、邮轮吨位等相关证明材料。如有某航次的境外籍游客占游客总人数的比例≥5%以上，需申请更高等级奖励资金，需边检部门盖章核实（附件3及附件5）。满足奖励条件、申报开辟新航线奖励的邮轮公司需填报新航线具体航次汇总表（附件6）。境外邮轮公司涉及的航次扶持奖励项目，由邮轮公司或引进航线的船务代理公司、旅行社等企业予以申请。
2.组织游客扶持奖励项目。对招徕游客开展以广州南沙为母港的邮轮航线旅游活动的旅行社，需填报按时间和邮轮航次顺序统计游客人数统计表（模板见附件7，需加盖申报单位公章、邮轮公司公章）；以及邮轮公司出具的数据真实性承诺书或提供能证明其数据真实性等相关证明材料。
对组织访问港邮轮游客入境旅游的旅行社，需填报按时间和航次顺序统计游客人数统计表（模板见附件8，需加盖单位公章）；由邮轮公司盖章核实或出具证明文件（复印件并加盖单位公章）；团队行程确认书、邮轮游客合同等。
3.邮轮母港运营服务扶持奖励项目。需填报本企业为做好邮轮母港运营服务、查验配套服务所购置仪器设备、开展配套服务的投入汇总表（见附件9）以及实际投入的发票复印件（时限以发票时间为准）。
五、申报时限要求
2025年度上半年的相关申请扶持奖励项目应在2025年8月底前申报，下半年的相关项目应在2026年度2月底前申报，涉及有航次、游客人数数量要求的申报项目可选择累计全年情况在2026年度2月底前进行申报。2026年度相关申请扶持奖励项目在2027年2月底前进行申报，2027年度相关申请扶持奖励项目在2028年2月底前进行申报。各项目申报单位需按照申报要求，在上述规定时限内将一式两份项目纸质申报材料和电子版材料（U盘1个）报送至广州市政务服务中心申报业务受理窗口。涉及《广州市组织接待游客来穗旅游奖励办法》的申报事项按照该办法的申报要求另行申报。项目申报材料须统一采用A4纸打印，编制目录，按顺序装订成册（请不要使用非纸类封皮和夹套），复印件应加盖单位公章。我局将组织专家组或委托第三方审计机构对扶持奖励项目实施情况进行评估及扶持奖励金审核工作。
六、相关说明
（一）本细则提到的货币单位，均为人民币。
（二）每年发放的奖励资金，根据当年财政资金保障情况，以市财政核定下发的专项资金额度为最高标准，如合乎条件的申报扶持奖励金总数超过该资金额度，按照相应比例核准、发放。
（三）参照《关于印发促进文商旅体融合发展的若干措施（试行）》相关规定，本细则有效期截至2027年12月31日。本细则有效期内如遇法律、法规或有关政策调整变化的，从其规定。
（四）始发港航次指邮轮从广州始发，经其他目的地或海上巡游后最终停靠广州的航次；访问港航次指邮轮从其他境外始发港出发，靠泊广州并组织游客上岸观光后离开广州的航次；从广州始发的转港航次指邮轮从广州出发，最终停靠其他目的地的航次。
（五）该细则中涉及每年度累计数量的奖励项目，以自然年度（每年1月1日—12月31日）为计算周期。始发港航次及游客纳入奖励项目的时间以出港日期为准，访问港航次及游客纳入奖励项目的时间以入港日期为准。
（六）色色视频 仅负责审核及发放政府资助资金，受奖励方相应的纳税义务由其自行负责，色色视频 不承担相应义务。
（七）本细则由色色视频 负责解释。
附件：
附件1：2025年广州市扶持邮轮旅游发展资金申报书.docx
粤公网安备 44010402000260号