梁丽珍代表:
您提出的《关于借助第15届全运会与残特奥会契机 深化“文化体育旅游”融合发展 促进广州文旅产业高质量发展的建议》(第 20252778号)建议收悉,我市高度重视,积极组织市体育局、市商务局、市交通运输局、市残联等单位进行认真研究办理,经综合以上单位的会办意见,现将办理有关情况答复如下。
一、以十五运为契机,积极推进文商旅体融合的主要做法
(一)以“赛事搭台,经济唱戏”为核心,加强文商旅体融合。深入贯彻市委、市政府《关于促进文商旅体融合发展全面建设世界旅游目的地的意见》精神,举办广州国际龙舟邀请赛、广州马拉松赛、广州南沙国际帆船赛等多项国际国内重大赛事。围绕十五运会和残特奥会,全力配合推进场馆改造、赛事筹备及城市品质提升,将赛事与文商旅场景深度融合,着力构建“体育+文化+旅游+商业”全产业链生态,助力城市消费提质升级和国际影响力提升。广州马拉松赛期间,推出“广马+旅游”“广马+消费”创新模式,设置主题双层旅游巴士、广马专属消费券及文旅展位,打造“跟着赛事去旅行”品牌。赛事吸引外地参赛者19087人,其中38.74%的参赛者赛后平均逗留3天,极大带动广州文旅消费。广州国际龙舟邀请赛结合非遗文化,开展“龙舟赛进校园”“龙舟赛进商圈”等活动,吸引市内外观众超10万人,充分展现了广府文化魅力。2024年广州国际女子网球公开赛结合南沙特色推出广网20周年文化展及吉祥物文创产品,带动文创、餐饮销售增长300%,决赛门票提前售罄,实现“流量”变“增量”。
(二)统筹全运会开幕式等活动,激发文商旅体融合发展新动能。扎实推进开幕式筹备各项工作,组建了开幕式主创团队,完善了开幕式创意思路,举办全运会倒计时各项活动,全面推进开幕式筹备按计划实施。同时,召开全市旅游发展大会,出台促进文商旅体融合发展的意见等政策文件,编制旅游发展战略规划,实施文化旅游高质量发展“六大行动”,落实广州文交会、广州国际旅游展览会、中国国际漫画节、广州演艺交易会等品牌展会,促进相关产业融合。推动广州塔旅游区创建国家5A级旅游景区,举办环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区文化旅游季活动,推动邮轮旅游发展,南沙国际邮轮母港开港复航。提升珠江游品质,“湾区珠江游”入选全国交通运输与旅游融合发展示范案例,发展智慧旅游,Z-BOX智慧旅游沉浸式体验新空间项目入选全国首批智慧旅游沉浸式体验新空间培育试点名单。推进“广之礼”文创产品开发,培育打造文创品牌。利用十五运会将在大湾区举办契机,推动粤港澳大湾区文化旅游一体化发展,举办穗港澳青少年文化交流季、穗港澳影视产业高质量发展交流会等活动。邀请美国全国广播公司来穗拍摄广州文旅视频并在美国主流渠道播放,提升广州城市国际影响力。
(三)借助十五运会商机,推进多元融合发展。出台《广州市加快培育建设国际消费中心城市实施方案》明确提出“推动消费与文旅体融合”,通过打造商旅文体融合的消费场景,支持广州塔等标志性文旅体综合体建设,并鼓励夜间经济与体育赛事结合,提升城市消费活力。制定《广州市加快推进居民生活服务业品质化发展的若干措施》提出深化“产业融合”,鼓励发展“酒店综合体”经营模式,延伸社交、娱乐、健康展示等业态和功能空间。打造“广交会有礼”主题活动,为广交会客商推出包括满减、优惠券、城市资讯导览、离境退税“即买即退”服务在内的优惠福利及专属服务。结合节庆开展线下促销。重大节日期间,组织重点商圈开展主题促消费活动,带动消费迅速升温。结合广州新一轮消费品以旧换新活动,持续掀起消费热潮。策划举办“广州点心季”,在北京路商圈、永庆坊、珠江夜游码头等旅游地标设置点心打卡装置,扩大传播效应。举办广州国际美食节,创新举办广州精品美食周。发动市场建立多平台、多主体的宣传矩阵。连续5年筹办“Young城Yeah市”夜间消费季。
四、下一步工作措施
(一)精彩绝伦办全运会。统筹全运会执委会大型活动部和市文广旅局两个单位力量调度,集中人力、物力、智力、才力,全域协同、全面协作、全力保障,全力以赴办好开幕式,务求精彩绝伦,只留经典、不留遗憾。推动开幕式工作由“创”到“造”新阶段,加快推动创意方案报审,全力推进创意方案实施,推动科技创新应用转化,落实群众演员组织保障,组织暖场节目创编排练,确保为全国观众奉献一场高水准的开幕式。做好全运会嘉宾、技术官员和运动员的住宿接待工作及广播电视直播转播保障工作。
(二)加快打造“一城二都三中心”。深入推进“旅游+”“+旅游”战略,做好“城景共融、城乡共建、主客共享”大文章,加快构建文商旅体融合发展新格局。以重大文旅项目建设带动产业结构优化,加强调度、跟进、督办,推动形成“落地一批、建设一批、储备一批”的项目推进格局。办好湾区音乐汇、广州文交会、广州国际旅游展览会、广州国际艺术博览会、中国国际漫画节等大型展会,以展兴贸、以展引资、以展促消。
(三)推动文旅消费提质升级。落实国务院办公厅《关于进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费的若干措施》,创建国家文化和旅游消费示范城市,加强资源整合串联,推出更多沉浸式文旅新产品、新业态、新场景,丰富房车、邮轮、游艇、低空飞行等旅游产品,打造“跟着赛事去旅行”“跟着演出去旅行”“跟着影视去旅行”“跟着会展去旅行”等活动,做大做旺文旅消费市场。
(四)提升城市宣传品质。利用全运会契机,加大城市宣传推广,擦亮“一城二都三中心”六张城市名片,吸引更多人到广州看全运、游羊城。用好240小时入境免签、旅游团邮轮入境15天免签、“港车北上”“澳车北上”等政策,加强入境旅游产品供给,优化口岸签证、支付环境等服务,推动入境游提质扩容。
(五)重点打造“羊城消费新八景”城市消费品牌。研究出台《广州市促进服务消费高质量发展的若干措施》,激发消费潜力,促进商旅文体健融合发展。以时间为轴,立足商旅文体健融合,串珠成链、移步易景,结合迎春花市、龙舟节、十五运会等全城盛事开展,立足带旺批发零售、住宿餐饮、服饰、珠宝、美妆、汽车等优势产业,创新策划一批有带动力和传播度的消费活动,形成联动政府和市场、融通虚拟和现实、贯穿线上和线下的商旅文体健融合消费矩阵。通过创新“岭南韵、中国风、国际范”的消费新供给,赓续千年商都城脉商脉文脉,激荡升腾新时代烟火气。
(六)促进更多体育赛事和体育旅游消费。结合十五运会和残特奥会、2025世界田联接力赛等重大赛事活动,联合文旅部门探索推出更多具有岭南文化特色的“全运游”“广马游”“龙舟游”等体育旅游产品和活动。同时,结合广州各区地理位置及资源禀赋,挖掘和整合区域内的文旅体资源,携手打造更多中国体育旅游精品景区、精品项目和精品线路。充分发挥广州全国“促进体育消费和赛事经济试点”,创办并持续推进“广州体育消费节”,探索创新“体育+”“+体育”消费新场景,加强赛事与旅游、餐饮、住宿等行业的联动发展,携手共创一个集“体育竞技、旅游休闲、文化创意”为一体的综合性消费嘉年华。突出发展体育旅游业,鼓励体育用品企业和优质产品“走出去”,创新发展电竞、登山、徒步、露营、帆船、马术和水上等休闲体育运动项目,全方位拓展体育消费。扩大赛事宣传,充分挖掘赛事影响力。
(七)优化城市交通网络和服务品质。以十五运会和残特奥会为契机,积极开展道路品质提升有关工作,进一步升级城市交通网络、完善城市道路功能,助力提升广州城市形象。结合赛事安排,优化比赛场馆、商圈、景区等区域公交线路和站点,完善不同交通方式之间的换乘衔接;通过开设临时公交专线、延长地铁运营时间、加强热门区域出租车运力调度等措施,保障赛事期间公共交通服务水平。
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2025年6月23日



